Reto 4 “Diseña colaborativamente tu proyecto público” #INAPGobiernoAbierto Virginia Rotaeche

Paso 1. Identifica el proyecto, área o servicio que pienses que necesita ser rediseñado o repensado. El reto solo va a consistir en plantear el proceso por lo que no te pongas límites.

 

Mi proyecto es el ámbito de la Salud Pública en España desde la institución en la que trabajo: El Instituto de Salud «Carlos III» (ISCIII).

Presento al ISCIII: BOE-A-2001-8157Real Decreto 375/2001, de 6 de abril, por el que se aprueba el Estatuto delInstituto de Salud "Carlos III".

El Instituto de Salud «Carlos III» fue creado por la Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad, con naturaleza de Organismo autónomo, adscrito al Ministerio de Sanidad y Consumo, como órgano de apoyo científico-técnico del Departamento de Sanidad y de los distintos Servicios de Salud de las Comunidades Autónomas.

Tras sucesivos Reales Decretos y Leyes, se desarrolla el Estatuto del ISCIII, que en su capítulo I, Artículo 1 de Naturaleza y principios, expresa que el Instituto de Salud Carlos III es un organismo público de investigación …, cuya misión es desarrollar y ofrecer servicios científico-tecnológicos de la más alta calidad dirigidos al Sistema Nacional de Salud y al conjunto de la sociedad, adscrito orgánicamente al Ministerio de Economía y Competitividad, a través de la Secretaría de Estado de Investigación, Desarrollo e Innovación, y funcionalmente a los Ministerios de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad y de Economía y Competitividad, en la esfera de sus respectivas competencias.

 Destaco en colores la complejidad en su estructura orgánica, administrativa y funcional. Constato sus numerosas dependencias jerárquicas, compromisos institucionales y sociales, sus amplias líneas de responsabilidad –Investigación en salud y Salud Pública- así como interdependencias con los 3 niveles de Administración en nuestro país (local/municipal, autonómico y estatal) con competencias en el sector salud.

Mi reto es sugerir mejoras en las conexiones entre Dependencias institucionales de Salud Pública, con la finalidad de una mayor y mejor coordinación, agilidad, eficiencia y generación de conocimiento colectivo aunando sinergias.

Paso 2. Identifica a todos los actores implicados: los actores que identifico son equipos de personas con responsabilidad en Salud Pública

a)  Responsables de la Dirección General de Salud Pública y Ministerio de Sanidad, Consumo y Bienestar Social: https://www.sanidad.gob.es/profesionales/saludPublica/home.htm

b)  Director del Instituto de Salud Carlos III, directores de sus centros nacionales y responsables de las áreas de Salud Pública

https://www.isciii.es/QuienesSomos/CentrosPropios/Paginas/default.aspx

c)   Directores de Salud Pública de las Conserjerías de salud de las Comunidades Autónomas

Ej: DG de Salud Pública de la Consejería de Sanidad de la CAM https://www.comunidad.madrid/transparencia/unidad-organizativa-responsable/d-g-salud-publica

d)   Responsables de Salud Pública de los Ayuntamientos

Ej: Ayto. de Madrid https://madridsalud.es/

    e)   Personal técnico que de apoyo a la incorporación de nuevas tecnologías, en todos los procesos (un nodo en cada nivel de actores)

f)     Personal gestor que coordine todo el ámbito de actuación

 

Paso 3. Esboza un plan que defina cómo harías partícipes a esos actores en el proceso de rediseño del proyecto escogido.

Dado que he escogido un proyecto de enorme envergadura, animada por la propuesta de hacerlo “sin límites”, sugiero algunos puntos a tener en cuenta para llevar a cabo este proyecto y aporto algunas de las numerosísimas referencias bibliográficas que he encontrado al respecto lo que me motiva ver que hay un gran interés en mejorar los sistemas de gestión sanitaria, los de gestión de datos abiertos, en promover la participación institucional y ciudadana, así como desarrollar estructuras más flexibles y participativas.

-El Sistema Nacional de Salud de España es el ente que engloba a las prestaciones y servicios sanitarios que, de acuerdo con la ley, son responsabilidad de los poderes públicos. Por ello el principio de descentralización promulgado por la Constitución y tras la disolución del INSALUD la competencia sanitaria está transferida a cada una de las comunidades autónomas.

-A este respecto, debe tenerse en cuenta la existencia de criterios específicos tendentes a garantizar la interoperabilidad desde la perspectiva de la reutilización de la información (datos), cuyo efectivo cumplimiento constituye una premisa inexcusable a la hora de facilitar que puedan ser tratados de manera automatizada conforme a los estándares reconocidos como buenas prácticas.

-La transformación digital del sector salud representa uno de los mayores desafíos para las instituciones y sistemas de salud por lo que incorporaría en las plantillas bastante más de lo que hay en la actualidad de personal técnico específico para ello con el fin del desarrollo de herramientas que permitan un volcado integrador de los datos desde los distintos niveles y estructuras de las Administraciones.

-El uso de medios electrónicos en la gestión sanitaria aportaría una mayor eficiencia, racionalidad y control. También aportaría mayores posibilidades de usos adicionales de la información más allá del propósito de la Salud Pública.

 

Referencias consultadas para el desarrollo del reto:

Saludy datos abiertos | datos.gob.es

Retosde la transformación digital en el sector Salud (linkedin.com)

Nuevaversión de la Guía de Aplicación de la NTI de Recursos de Información delSector Público | datos.gob.es

Acerca de la iniciativa Aporta | datos.gob.es

BOE-A-2013-2380Resolución de 19 de febrero de 2013, de la Secretaría de Estado deAdministraciones Públicas, por la que se aprueba la Norma Técnica deInteroperabilidad de Reutilización de recursos de la información.